31位全國人大代表聯(lián)名提交建議 建議制定家用智能投影機強制性國家標準

　　3月8日，正在召開的十四屆全國人大一次會議上，全國人大代表、極米光電有限公司董事長、極米科技股份有限公司董事長 鐘波等31位全國人大代表向大會提交聯(lián)名建議，建議制定家用智能投影機強制性國家標準，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保證消費者的合法權(quán)益，推動產(chǎn)業(yè)升級，進而提振消費內(nèi)需。

　　近年來，家用智能投影行業(yè)成長快速，正展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展生機。根據(jù)IDC自2015到2022年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，7年間中國投影機市場銷量累計突破3000萬臺。2022年投影機家用市場占比超過80%，預(yù)計到2026年，投影機家用市場復(fù)合增長率仍將超過20%。

　　行業(yè)的快速發(fā)展，使得我國家用智能投影機標準出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象。當前家用智能投影在關(guān)鍵指標亮度(光輸出)仍然采標美國ANSI流明的投影測試標準，該標準于1992年發(fā)布，已遠落后于當前技術(shù)發(fā)展進程和用戶使用場景，導(dǎo)致部分企業(yè)為獲得短期利益而“鉆空子”，出現(xiàn)“亮度虛標”等行業(yè)亂象。通過各種“技巧”就能將標稱的亮度標到實際情況的兩倍多，消費者實際使用亮度甚至低于標稱的40%。

　　代表們表示，這些亂象侵害消費者權(quán)益，擾亂市場良好發(fā)展秩序，干擾企業(yè)集中資源進行創(chuàng)新研發(fā)，不利于在國際競爭中提升核心競爭力，更不利于實現(xiàn)科技自立自強。通過制定強制性國家標準杜絕粗制濫造的產(chǎn)品，既避免了劣幣驅(qū)良幣，又可以將中國企業(yè)擰成一股繩在國際上競爭，避免無謂的內(nèi)耗和資源浪費。中國是全球家用智能投影的最大消費市場，一直在引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)革新，這是一個巨大的歷史機遇。如果中國可以率先推出適配家庭觀影的強制性國家標準，進而繼續(xù)推向全球成為國際標準，去占領(lǐng)該領(lǐng)域在世界技術(shù)標準的高地，將進一步增強中國企業(yè)在國際標準領(lǐng)域的話語權(quán)，加速實現(xiàn)從“制造大國”到“制造強國”的轉(zhuǎn)型。

　　建議的主要內(nèi)容包括：第一，有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)盡快制定并發(fā)布家用智能投影機強制性國家標準。二是各銷售渠道，特別是互聯(lián)網(wǎng)購物平臺，應(yīng)根據(jù)家用智能投影機強制性國家標準，修訂產(chǎn)品參數(shù)公示規(guī)則。三是應(yīng)由市場監(jiān)管部門對家用智能投影機強制性國家標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查。

　　以下為建議全文：

　　關(guān)于制定家用智能投影機強制性國家標準的建議

　　黨的十八大以來，在難得的歷史機遇和國家政策扶持下，涌現(xiàn)了很多新興科技產(chǎn)業(yè)。如家用智能投影、無人機、掃地機器人等行業(yè)發(fā)展迅速，國際競爭力逐年增強，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躋身世界前列，是我國由“制造大國”轉(zhuǎn)型為“制造強國”的一張張名片。

　　其中，家用智能投影行業(yè)成長快速，正展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展生機。根據(jù)IDC自2015到2022年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，7年間中國投影機市場銷量累計突破3000萬臺。2022年投影機家用市場占比超過80%，預(yù)計到2026年，投影機家用市場復(fù)合增長率仍將超過20%。

　　不過，行業(yè)的快速發(fā)展，使得我國家用智能投影機標準出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象，當前家用智能投影仍然采用美國ANSI流明的投影測試標準，該標準是1992年建立的，已遠落后于當前技術(shù)發(fā)展進程，導(dǎo)致部分企業(yè)為獲得短期利益而“鉆空子”，出現(xiàn)“亮度虛標”等行業(yè)亂象，通過各種“技巧”就能將標稱的亮度標到實際情況的兩倍多，消費者實際使用亮度甚至低于標稱的40%，還犧牲了色彩表現(xiàn)。這些亂象侵害消費者權(quán)益，擾亂市場良好發(fā)展秩序，干擾企業(yè)集中資源進行創(chuàng)新研發(fā)，不利于在國際競爭中提升核心競爭力，不利于實現(xiàn)科技自立自強，在此建議相關(guān)部門和機構(gòu)盡快制定家用智能投影機強制性國家標準。

　　三個目標：

　　(一)滿足消費者日益增長的美好生活需要。

　　當下的中國投影市場，已經(jīng)徹底擺脫工業(yè)投影時代的影子，正式進入家用智能投影時代。投影不再僅僅是商用顯示設(shè)備，而是用于影音娛樂走進千家萬戶的消費類電子產(chǎn)品，這對整個投影行業(yè)來說是個巨大變化。這意味著消費者不僅單純關(guān)注投影亮度，而是以家庭觀影需求出發(fā)，對亮度、色彩等多個角度都提出了更高要求。家用智能投影作為消費升級的新品類，拉升了消費需求，通過制定家用智能投影機強制性國家標準，能有效引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保證消費者的合法權(quán)益，有利于拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而提振消費內(nèi)需。

　　(二)完善新型舉國體制，在我國占領(lǐng)世界技術(shù)標準的高地。

　　國外企業(yè)依托商會或協(xié)會等組織在世界范圍內(nèi)的強大影響力，推動標準的制定。中國企業(yè)需要依靠自己的力量與國外整個組織做標準之爭，相比之下，力量比較單薄。在今年的政府工作報告中提到：“完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。”中國是全球家用智能投影的最大消費市場，一直在引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)革新，這是一個巨大的歷史機遇。如果中國可以率先推出適配家庭觀影的強制性國家標準，進而繼續(xù)推向全球成為國際標準，將構(gòu)建標準引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的新局面。我們希望在新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)標準制定中，舉全國之力，集中力量辦大事，政府發(fā)揮組織作用，從而激發(fā)企業(yè)主導(dǎo)作用，以高標準推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　(三)加速實現(xiàn)從“制造大國”到“制造強國”的轉(zhuǎn)型。

　　通過對新興行業(yè)的國家標準的制定和不斷完善，強化對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的標準要求，將進一步加速實現(xiàn)中國從“制造大國”到“制造強國”轉(zhuǎn)型。通過制定強制性國家標準把企業(yè)從“鉆空子”規(guī)范到“抓創(chuàng)新”，既避免了劣幣驅(qū)良幣，又可以將中國企業(yè)擰成一股繩在國際上競爭，避免無謂的內(nèi)耗和資源浪費，也可以進一步避免粗制濫造的產(chǎn)品出現(xiàn)，將會大大增強中國制造在國際市場上的美譽度和競爭力。

　　三點建議：

　　(一)制定并發(fā)布家用智能投影機強制性國家標準。

　　具體方向建議如下：

　　1、規(guī)范投影產(chǎn)品光輸出標準測試方法，將符合消費者真實使用場景的“正常觀影模式”設(shè)定為標準測量模式，避免偏離消費者實際使用場景的“特殊測試模式”類漏洞的存在。

　　2、強制要求投影產(chǎn)品規(guī)格標注中“光輸出”指標除“額定值”外，需明確標注“最小值”或“偏差值”。

　　3、國家針對電視、電影的制作標準已有更新，而當前投影顯示標準遠遠落后國家對電視、電影的制作標準。建議參考電視等顯示行業(yè)標準中對于色彩的要求，增加投影產(chǎn)品標準中對色域覆蓋率、色準等參數(shù)的測試方法和標注規(guī)范，以匹配電視、電影行業(yè)對內(nèi)容回放和還原的要求，并規(guī)避行業(yè)中完全沒有色彩管控的問題。

　　(二)各銷售渠道，特別是互聯(lián)網(wǎng)購物平臺，應(yīng)根據(jù)家用智能投影機強制性國家標準，修訂產(chǎn)品參數(shù)公示規(guī)則。

　　具體方向建議如下：

　　1、對家用智能投影機光輸出(亮度)披露方式進行規(guī)范，強制要求各品牌統(tǒng)一按照強制性國家標準進行公示，并提供第三方測試機構(gòu)測試報告，避免“流明”、“ISO流明”、“光源流明”等各種概念誤導(dǎo)消費者，充分保證消費者權(quán)益。

　　2、按照強制性國家標準，要求各品牌對色域覆蓋率、色準等參數(shù)進行公示，并提供第三方測試機構(gòu)測試報告，符合國家對電視、電影等內(nèi)容的播放顯示要求。

　　(三)由市場監(jiān)管部門對家用智能投影機強制性國家標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查。

　　具體方向建議如下：

　　1、將家用智能投影機列入每年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查計劃，并通過媒體公布核查處置情況。

　　2、支持主要零售渠道，特別是互聯(lián)網(wǎng)購物平臺的屬地市場監(jiān)管機構(gòu)，對家用智能投影機進行質(zhì)量監(jiān)督抽查，并通過媒體公布核查處置情況。

　　3、對質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行行政處罰。情節(jié)惡劣者，建議依法提起訴訟。

　　請予以審議。