莫名其妙上征信黑名單？媒體：努力保障信息主體權(quán)利

　　中國(guó)人民銀行征信中心有關(guān)負(fù)責(zé)人4月22日表示，目前征信系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)工作仍在進(jìn)行中，尚未采集個(gè)人水費(fèi)、電費(fèi)繳費(fèi)信息。此次優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)是提升系統(tǒng)性能、優(yōu)化信用報(bào)告內(nèi)容和展示、改進(jìn)產(chǎn)品加工和服務(wù)方式、完善系統(tǒng)管理等。(4月23日《北京青年報(bào)》)

　　中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)維的征信系統(tǒng)于2006年正式上線，目前征信系統(tǒng)采集信息已經(jīng)覆蓋9.9億自然人、2591.8萬(wàn)戶企業(yè)和其他組織。隨著系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，信用信息“總樞紐”作用日益凸顯，對(duì)征信系統(tǒng)的公信力也提出了更高要求。

　　提高征信系統(tǒng)公信力，有許多工作要做，其中至關(guān)重要的一項(xiàng)就是如何保障信息主體的合法權(quán)利和正當(dāng)權(quán)益。信息主體的合法權(quán)利包括知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)等，我國(guó)信息主體有權(quán)每年兩次免費(fèi)獲取本人信用報(bào)告，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，事先主動(dòng)找信息主體對(duì)賬，實(shí)現(xiàn)防患于未然，應(yīng)該成為我們的征信機(jī)構(gòu)未來(lái)努力的方向。現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于，信息主體事后主動(dòng)“查賬”。如此一來(lái)，有一些“失誤”難免會(huì)“生米煮成熟飯”。

　　去年央視《新聞直播間》報(bào)道，一些市民反映，自己莫名其妙上了個(gè)人信用征信不良記錄的黑名單，想貸款沒(méi)法貸，房也沒(méi)法買，給生活以及個(gè)人名譽(yù)都帶來(lái)了很大的影響。他們多次向銀行及有關(guān)部門反映，事情也沒(méi)有解決，找回清白之路困難重重。這并非特例。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，83.9%的人表示最擔(dān)心在不知情的情況下被列入“黑名單”。提高征信系統(tǒng)公信力，期待進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，提高糾錯(cuò)的及時(shí)性，使被“誤傷”的主體找回清白之路變得不再艱難。

　　征信中心方面介紹，當(dāng)個(gè)人信用報(bào)告信息有不準(zhǔn)確之處時(shí)，可以申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h，征信中心會(huì)找到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷，如果當(dāng)事金融機(jī)構(gòu)愿意修正征信中心就會(huì)及時(shí)進(jìn)行更正;當(dāng)當(dāng)事人是否知情與金融機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，建議去法院進(jìn)行訴訟。提起訴訟當(dāng)然是信息主體維權(quán)、給信用報(bào)告糾錯(cuò)的重要手段，但打官司畢竟會(huì)增加維權(quán)成本、有滯后性，而且是“最后一道防線”。目前征信系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)工作仍在進(jìn)行中，與此同時(shí)，征信中心在糾錯(cuò)方面也要積極“出新招”，在保障信息主體權(quán)利方面作出不懈努力。

　　《征信條例》第25條的規(guī)定，征信機(jī)構(gòu)或者信息提供者自收到異議之日起20日內(nèi)進(jìn)行核查和處理，并將結(jié)果書面答復(fù)異議人。保障信息主體的異議權(quán)，需要完善核查制度，細(xì)化處理程序，通過(guò)深入調(diào)查研究，為信用記錄把好關(guān)。現(xiàn)實(shí)中，征信中心對(duì)信息主體的異議大多是“書面”審查。為更好保護(hù)信息主體權(quán)益，必要時(shí)不妨實(shí)行“開庭審”。比如，建立聽證會(huì)制度，為當(dāng)事人提供更充分的表達(dá)空間和博弈機(jī)會(huì)，讓當(dāng)事人的不同意見暢所欲言，以最大程度地避免核查結(jié)論失誤，彰顯公平正義。

　　信息主體的權(quán)利越有保障，征信中心越有公信力。提高征信系統(tǒng)公信力，還需從長(zhǎng)效、實(shí)效出發(fā)，建立一個(gè)常態(tài)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。比如，借鑒各級(jí)監(jiān)委推行特約監(jiān)察員制度的做法，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體人士擔(dān)任“征信建設(shè)監(jiān)督員”，接受當(dāng)事人的投訴，維護(hù)信息主體權(quán)利，監(jiān)督征信中心的運(yùn)作，所帶來(lái)的多元視角，勢(shì)必有助于征信中心拾遺補(bǔ)缺、糾正不足，促進(jìn)征信事業(yè)不斷健康發(fā)展。