TCL李東生：盡快出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》全面取消靈活就業(yè)工傷保險(xiǎn)參保限制

　　就網(wǎng)絡(luò)暴力治理問題，李東生建議：一是盡快出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》，從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇，以具體化的法律條文指導(dǎo)司法實(shí)踐;二是構(gòu)建網(wǎng)暴技術(shù)識(shí)別模型，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)保護(hù)機(jī)制，建立快速舉報(bào)通道，從源頭上加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)暴當(dāng)事人的保護(hù)，同時(shí)降低取證難度;三是建立網(wǎng)絡(luò)暴力黑名單機(jī)制與監(jiān)察執(zhí)法體系，將涉及網(wǎng)暴行為的個(gè)人或機(jī)構(gòu)列入黑名單，對(duì)其采取更長處罰期的限流、禁言、關(guān)閉賬號(hào)等處理措施。

　　近期，華東師范大學(xué)研究生鄭靈華因“粉色頭發(fā)”不堪網(wǎng)暴導(dǎo)致自殺、旅行博主“管管”因不堪忍受網(wǎng)暴喝農(nóng)藥自殺等事件引發(fā)社會(huì)熱議。提及此類惡性網(wǎng)暴事件屢禁不止的現(xiàn)象，李東生認(rèn)為，當(dāng)前法律層面對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力缺乏精確定義，以及明確的可操作性司法解釋，尤其缺乏反網(wǎng)絡(luò)暴力的專項(xiàng)法律條款作為指引，這導(dǎo)致在實(shí)際訴訟過程中，法官裁判規(guī)則無法統(tǒng)一，自由裁量權(quán)較大。

　　此外，李東生還針對(duì)靈活就業(yè)人員社會(huì)保障問題提出建議，建議全面取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保限制的建議。

　　“盡管目前已有部分地區(qū)試點(diǎn)取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)限制，但各試點(diǎn)城市在覆蓋范圍上仍然存在局限性，難以全面覆蓋全部靈活就業(yè)人員的職業(yè)保障需求。而且工傷認(rèn)定范圍、繳納模式、經(jīng)辦機(jī)制等方面的限制條件，也導(dǎo)致參保門檻較高。”李東生表示。

　　對(duì)此，他建議：一是修訂現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》，將包括靈活就業(yè)人員在內(nèi)的所有勞動(dòng)者強(qiáng)制納入工傷保險(xiǎn)參保范疇;二是開辟單獨(dú)參保通道，創(chuàng)新參保辦法及繳納方式;三是通過數(shù)字化、智能化手段，推出“工傷保險(xiǎn)參保一鍵辦理”，提高靈活就業(yè)人員參保的便利性。